畸高的房价、过快的涨幅、膨胀的利润……２００６年中国房地产市场的“桀骜”与“任性”让社会公众饱尝苦涩滋味，更为其２００７年的走势铺下无尽悬念。房地产调控内容醒目地出现在了日前召开的中央经济工作会议中。这次会议明确指出：“要注意加强对房地产市场的合理引导和有效调控”。

　　在社会各方的关注及强烈的政策信号下，２００７年房地产市场将呈现怎样的走势？存在哪些“悬念”值得特别关注？种种迹象表明，有四大因素的效应将会在明年及今后一个时期内陆续显现，并对房地产市场的发展产生重要影响。

　　悬念之一：政策层面会否再亮“利器”

　　１２月１６日，国家某部委一位负责人的发言引起政策分析人士的格外关注。“有关方面正研究采用多种手段保障房地产市场的健康发展，包括在住房的保有环节实施征税”，这位负责人说。

　　“如果征收物业税，将极大地提高持有不动产的成本，不仅从长远的角度来看可以优化住房结构，而且也将在短期内对打击投机、抑制房价起到重要作用”，经济学者周天勇说。“利器”的针对性和作用力显而易见，政策信号也已释放。而利剑何时“出鞘”，成为悬于２００７年包括今后房地产市场上的最大悬念。

　　悬念之二：前期调控效应将陆续“浮出水面”

　　面对房价飞涨的严峻形势，仅从去年以来，国家就密集出台了一系列调控政策，但相当多数的城市房价却依旧“扶摇直上”。调控收效甚微，是政策措施失灵？还是效力尚未显现？

　　专家指出，由于国家前期宏观调控政策的着力点包括住房建设规划、经济适用房建设、新开工项目比例等，周期性特征非常明显，效果的显现必然需要时间。“这是此前调控政策无法立竿见影的一个重要原因，也恰恰可能是明年包括今后房地产市场的最大亮点”，专家说。中国人民大学教授郑保卫说，随着经济适用房等保障性住房陆续投入市场，将有效改善我国房地产市场供应的结构性矛盾和市场布局。

　　悬念之三：地方政府“角色”将出现哪些变化

　　在飞涨的房价和膨胀的房地产业中，部分地方政府近年来扮演的“角色”耐人寻味。但是，在“利益的调整”和“严厉的问责”之下，这种情况有望在今后的时间内发生转变。

　　自２００７年１月１日起，新批准新增建设用地土地有偿使用费征收标准将在原有基础上提高一倍。“提高征收标准将带动征地成本增加，有效切断新增建设用地扩张的经济动因，从而直接抑制用地扩张冲动”。财政部综合司有关负责人如是说。另外，新政策还把那些因违法批地、占用而实际发生的新增建设用地纳入征收范围，这无疑又给地方政府牢牢套上了“紧箍咒”。

　　政策分析人士认为，从今年９月的国家十部门联合检查各地调控效果，到即将开展的专项督查，表明中央政府问责的“剑锋”已明确指向“政策执行力”。在“齐心协力”地落实楼市调控政策问题上，地方政府责无旁贷。

　　悬念之四：市场本身酝酿怎样的“变局”

　　面对即将到来的新的一年，房地产业内部也将承受着调整和变局。

　　一方面，国内相当一部分开发商面临空前的“资金链”和“拿地”压力，行业内的“洗牌”将加剧，市场的“逐出效应”将会显现。另一方面，房地产业中的“优胜劣汰”、企业间整合将会成为常态，品牌与实力竞争将成为房产市场的主题词。同时，随着国家“将９０平方米以下中小套型作为主流产品”战略的实施，国内住房消费模式、建设模式的转变将改变房地产开发企业生产经营模式，并重构国内房地产市场的竞争体系。

　　更为值得注意的是，非法预售、虚假宣传、囤积房源、哄抬房价等“恶疾”将受到空前严厉的打击。